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農(nóng)業(yè)保險是一個巨大的“蓄水庫”
眼下正是葡萄萌芽期,連日的干旱讓平度市大澤山鎮(zhèn)5萬畝葡萄遭受干旱困擾。如果旱情加重勢必會影響葡萄的產(chǎn)量,當(dāng)?shù)卣畬⒆完査畮旌痛鬂缮剿畮扉_閘放水,為葡萄“解渴”為果農(nóng)解憂 。4月10日,記者探訪了解到 ,大澤山鎮(zhèn)多丘陵地帶,地勢落差大,依山而建的葡萄園與水源地落差達(dá)上百米,為了能將水送進(jìn)果園,果農(nóng)只得采取水泵接力的方式灌溉 。
據(jù)悉,2014年山東春旱情持續(xù)加重,降水嚴(yán)重偏少,800多萬畝作物受旱。面對旱情,全民抗旱,水庫和就近的水井等水源成為生命的最后希望,從短期來看,水庫還能滿足周邊的農(nóng)業(yè)用水,但這也不是無止境的。但是,退一步說,若是旱情持續(xù)延伸,繼續(xù)長時間不下雨的話,就不敢保證不會缺水,那么有限的水源和人力物力,農(nóng)民將會受到經(jīng)濟(jì)和精神的雙重壓力和無法估量的損失,如之奈何?
我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險是一個巨大的“蓄水庫”,不論是旱災(zāi),還是水災(zāi),風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)等自然災(zāi)害,它都是農(nóng)民的底氣。近年來,許多農(nóng)民關(guān)注和重視農(nóng)業(yè)保險,據(jù)半島都市報報道,持續(xù)的干旱使得島城部分地區(qū)小麥等作物減產(chǎn)已基本成定局,所以很多農(nóng)民提出能否給小麥投保險來減少損失。4月11日,記者調(diào)查獲悉,目前青島農(nóng)業(yè)保險的險種有11種,玉米、小麥、花生 、馬鈴薯等作物都可以進(jìn)行投保,但除了花生保險之外,其他作物的保險旱災(zāi)均不在保險責(zé)任內(nèi)。而小麥、玉米的保費(fèi)每畝是 5元,其中當(dāng)?shù)卣袚?dān)4元,主要針對風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、火災(zāi),而獲賠的保險金最高為每畝300元。對于賠償金額,很多農(nóng)民認(rèn)為太低了。據(jù)統(tǒng)計整個膠州小麥投保率在70%,而膠西鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小麥的投保比率不足10%。
先不論農(nóng)業(yè)保險投保的地域不平衡和保額太低問題,在今后,保險公司和相關(guān)政府部門應(yīng)做好農(nóng)業(yè)保險的宣傳推廣,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民加入到這個“蓄水庫”中,匯成江海之勢。保險公司除了希望提高保險額度外,應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)保險工作,保險公司應(yīng)該不斷擴(kuò)大保險覆蓋面,也讓更多的保險公司參與到農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)中,逐步完善農(nóng)業(yè)保險保障體系。
農(nóng)業(yè)不能一直看天吃飯,要通過完善保險制度來增加種植業(yè)抗風(fēng)險的能力。農(nóng)民收入提高了,各種抗災(zāi)設(shè)施和抗災(zāi)意識自然相對提升,保險公司保費(fèi)等收益自然水漲船高,當(dāng)然,為了調(diào)動農(nóng)民的積極性,也要適度增加保險額度,讓農(nóng)民真正嘗到甜頭。最后,建議引進(jìn)第三方機(jī)制,讓第三方來評估村民遭受的損失,確保保險公司和農(nóng)戶雙方的利益,解決災(zāi)后經(jīng)濟(jì)損失的評估難這一問題。